關(guān)于開(kāi)展2024年度南寧市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )工程系列住建行業(yè)中、初級職稱(chēng)評審工作的通知
南建聯(lián)職〔2024〕1號
各有關(guān)單位:
根據《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區職稱(chēng)評審管理服務(wù)暫行辦法的通知》(桂人社規〔2021〕11號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)文號)、《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于做好2024年度全區職稱(chēng)評審工作的通知》、《南寧市人力資源和社會(huì )保障局關(guān)于做好2024年度全市職稱(chēng)評審工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展2024年度廣西工程系列住房城鄉建設行業(yè)高、中、初級職稱(chēng)評審工作的通知》(桂建職〔2024〕4號)和《南寧市職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組關(guān)于同意南寧市住房和城鄉建設局職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室委托南寧市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )及南寧市建設工程質(zhì)量安全協(xié)會(huì )組建南寧市工程系列住建行業(yè)中、初級評審委員會(huì )的通知》(南職字〔2023〕73號)等文件精神,為做好2024年度南寧市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )工程系列住建行業(yè)中、初級職稱(chēng)評審工作,現就有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍和對象
在南寧市企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、個(gè)體經(jīng)濟組織等從事建設工程及相關(guān)領(lǐng)域工作的在職在崗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德,完成規定的繼續教育任務(wù),符合相應職稱(chēng)評審條件的,可按規定申報職稱(chēng)。根據南職字〔2023〕73號文件精神,本職改辦接收的15個(gè)申報專(zhuān)業(yè)范圍為:土木工程、風(fēng)景園林、建筑工程造價(jià)、城鄉規劃設計與管理、建筑工程測量與測繪、建筑學(xué)、地質(zhì)與巖土工程、工業(yè)與民用建筑、建筑電氣工程、建筑給水排水工程、建筑建材、建筑結構、結構設計、建筑機械與自動(dòng)化、水工結構。
存在以下情形的人員不得申報:
(一)公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位人員)。因機構改革退出參照公務(wù)員法管理,在國家或自治區規定的過(guò)渡期內的事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員除外。
(二)已辦理離退休手續或已達到法定退休年齡的人員。按規定辦理了延長(cháng)退休手續者除外。
(三)受到記過(guò)以上處分,在受處分期間的事業(yè)單位工作人員。
(四)因違紀違法被有關(guān)部門(mén)立案審查調查的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,或受到違紀違法處分處罰仍在處分處罰影響期內的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
(五)記入職稱(chēng)評審誠信檔案庫,仍在記錄期限的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
(六)從2024年往前推算,申報資歷年限內有年度考核不合格的(不含未定等次)。
(七)現職稱(chēng)不符合取得職稱(chēng)當年資格條件的。
申報后出現上述情形的,評審結果不予確認。
二、申報條件
(一)申報人員應符合與申報職稱(chēng)相應的評審條件。按照《廣西壯族自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區工程系列住房城鄉建設行業(yè)高、中、初級職稱(chēng)評審條件的通知》(桂職辦〔2022〕35號)(附件1)執行。評審條件中業(yè)績(jì)成果條件和學(xué)術(shù)成果條件,根據國家和自治區有關(guān)文件精神,合并為成果多選菜單。
菜單一:滿(mǎn)足評審條件中業(yè)績(jì)成果條件和學(xué)術(shù)成果條件。
菜單二:申報中、初級職稱(chēng)人員滿(mǎn)足業(yè)績(jì)成果條件中兩項可視為具備業(yè)績(jì)成果條件和學(xué)術(shù)成果條件。同一個(gè)業(yè)績(jì)成果不能重復使用。
(二)無(wú)職稱(chēng)直接申報中級職稱(chēng)的,應從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限超過(guò)評審條件相應學(xué)歷資歷規定年限(初級、中級職稱(chēng)所需年限合并計算)2年以上。需提供勞動(dòng)合同或事業(yè)單位入編(聘任合同)等證明材料,且有對應的社保佐證信息。
(三)公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位人員)流動(dòng)到企事業(yè)單位后,可直接申報副高級以下職稱(chēng),相關(guān)資歷、業(yè)績(jì)成果等要求按桂人社規〔2021〕11號文件第十八條(三)項(附件2)規定執行。
(四)工程技術(shù)人才取得的工程領(lǐng)域職業(yè)資格,可對應相應層級的職稱(chēng)作為申報高一級職稱(chēng)的條件,職業(yè)資格分級設置的,其初級(二級)、中級(一級)、高級分別對應職稱(chēng)的初級、中級、高級,未分級設置的一般對應中級職稱(chēng),國家另有規定的除外。
(五)高技能人才參加職稱(chēng)評審,按照《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣西高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施辦法的通知》(桂人社規〔2021〕12號)文件有關(guān)規定執行。
(六)破格申報
1.破格申報應符合工程系列住房城鄉建設行業(yè)破格條件要求。破格申報為放寬學(xué)歷或資歷條件,不等同于無(wú)職稱(chēng)申報或越級申報。破格無(wú)需提前單獨審批,提供達到破格條件的證明材料,經(jīng)本職改辦審核同意后方可評審。各推薦單位應按照有關(guān)規定加強對破格申報的從嚴審核。
2.通過(guò)工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育獲得與所申報專(zhuān)業(yè)相關(guān)工程類(lèi)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位的工程技術(shù)人才,在申報工程系列職稱(chēng)評審時(shí)可提前1年參加相應專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評審1次,工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)位按《國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )、教育部關(guān)于對工程專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別進(jìn)行調整的通知》(學(xué)位〔2018〕7號)執行,具體包括:電子信息(代碼0854)、機械(代碼0855)、材料與化工(代碼0856)、資源與環(huán)境(代碼0857)、能源動(dòng)力(代碼0858)、土木水利(代碼0859)、生物與醫藥(代碼0860)、交通運輸(代碼0861)8個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別,以及原工程專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別(代碼0852),項目管理、物流工程、工業(yè)工程3個(gè)領(lǐng)域不在其內。
(七)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才從事與原取得職稱(chēng)系列不一致的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的,在從事新的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)一年后,可以按照現從事的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作重新申報相應職稱(chēng)評審辦理職稱(chēng)轉評。職稱(chēng)轉評應當符合所申報職稱(chēng)系列(專(zhuān)業(yè))條件,資歷、年限、業(yè)績(jì)成果等可以從取得下一級職稱(chēng)起算。
(八)在區外(含中直駐桂單位或外省單位駐桂機構、部隊)取得職稱(chēng),流動(dòng)到我市后仍從事相同系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的,原則上應按規定辦理重新確認后方可申報原系列上一級職稱(chēng)。在區外取得職稱(chēng),不再從事原系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的,不符合辦理職稱(chēng)重新確認條件的,由單位核實(shí)其原取得職稱(chēng)的真實(shí)有效性后,可跨系列申報上一級職稱(chēng)或轉評。職稱(chēng)重新確認和職稱(chēng)轉評,分別按照桂人社規〔2021〕11號文件第三十六條、三十七條有關(guān)規定執行。
(九)對長(cháng)期在艱苦邊遠地區和基層一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,側重考察其實(shí)際工作業(yè)績(jì),適當放寬學(xué)歷和任職年限要求。
(十)參與疫情防控相關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,可優(yōu)先申報、優(yōu)先參評,同等條件下予以?xún)A斜。對擔任脫貧攻堅(鄉村振興)駐村第一書(shū)記、駐村工作隊員等重大任務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,執行任務(wù)時(shí)間計入從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作時(shí)間。
(十一)繼續教育條件。申報前需完成本部門(mén)本行業(yè)規定的繼續教育任務(wù)和自治區人社廳規定的2024年度公需科目(《高質(zhì)量共建“一帶一路” 譜寫(xiě)人類(lèi)命運共同體新篇章》)學(xué)習任務(wù),可登錄廣西專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育信息管理系統(http://ptce.gx12333.net/)自主完成學(xué)習考試。申報資歷年限內歷年繼續教育(含公需科目和專(zhuān)業(yè)科目)完成情況,作為推薦參評的重要參考條件,納入評審標準。繼續教育情況已實(shí)現數據共享的,無(wú)需個(gè)人提供證明材料。本行業(yè)另有繼續教育任務(wù)的從其規定。
(十二)申報人身份性質(zhì)根據其申報時(shí)人事勞動(dòng)關(guān)系所在工作單位確定,不得以兼職或協(xié)會(huì )成員等其他身份申報,否則視同申報材料造假。申報人在同一年度只能申報一個(gè)同級別職稱(chēng)。同一年度申報多個(gè)同級別職稱(chēng)的,該年度所有評審結果無(wú)效。
三、申報途徑
(一)在職人員應通過(guò)其人事勞動(dòng)關(guān)系所在單位,按屬地管理原則申報。已在各級人才市場(chǎng)辦理檔案托管的,可經(jīng)所在單位同意并填寫(xiě)基層單位考核推薦意見(jiàn)后,通過(guò)各級人才市場(chǎng)推薦申報。除銀行、保險公司等依法可獨立承擔民事責任能力的分支機構外,申報人不得選擇無(wú)獨立法人地位的分支機構作為申報單位參評。
(二)民營(yíng)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、自由職業(yè)者,按照桂人社規〔2021〕11號文件第二十一條規定的途徑申報職稱(chēng)。
民營(yíng)企業(yè)申報同系列職稱(chēng)人員需統一申報途徑,一般在勞動(dòng)關(guān)系所在企業(yè)注冊地參加職稱(chēng)評審。在我市轄區內注冊的民營(yíng)企業(yè)如選擇自治區相關(guān)評委會(huì )評審的,需經(jīng)我市人社行政部門(mén)審核推薦。
(三)中直駐邕單位或外省市駐邕企業(yè)分支機構(分公司、辦事處等)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應根據本單位(系統)統一渠道申報職稱(chēng),不得多渠道申報。如選擇向本評委會(huì )申報(由南寧市發(fā)文發(fā)證),須由該單位所在的中直單位組織人事部門(mén)或外省市駐邕單位總部(集團公司)人事部門(mén)就該駐邕單位申報渠道問(wèn)題出具書(shū)面意見(jiàn)(模板詳見(jiàn)附件3),并報本職改部門(mén)備案后方可申報。
(四)市外人員按規定通過(guò)委托評審方式到我市申報評審職稱(chēng)的,應由申報人所在職改部門(mén)出具委托材料(模板詳見(jiàn)附件4),并經(jīng)自治區(市縣區)職改辦按權限審核同意后推薦到本職改辦中、初級評委會(huì )評審。我市人員申報我市有評審權限但尚未組建評委會(huì )的職稱(chēng)時(shí),應按委托評審程序辦理手續。
四、申報材料相關(guān)要求
申報人應當在規定時(shí)限內通過(guò)網(wǎng)絡(luò )申報系統按要求如實(shí)填報、上傳、提交材料,對材料的真實(shí)性、完整性作出承諾并負責。申報人提交申報材料前須自行對學(xué)歷、資歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績(jì)成果、學(xué)術(shù)成果等材料進(jìn)行檢查核實(shí),如缺少《南寧市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )工程系列住建行業(yè)中、初級職稱(chēng)申報材料清單》(附件5)中注明“不可缺少的硬件材料”中的任何一項,不得提交單位審核推薦。因申報人上傳材料出現漏報、錯報、未在指定位置填報上傳或未在規定時(shí)間內通過(guò)網(wǎng)絡(luò )申報系統提交申報材料所導致的后果,由申報人承擔。
(一)個(gè)人信息。包括個(gè)人基本信息、學(xué)歷信息、現有職稱(chēng)、繼續教育、社保及單位性質(zhì)、年度考核及相關(guān)審批表等材料。
1.證件照。個(gè)人相片須為本人近期2寸免冠正面彩色證件照,以清晰為準,照片人物不能扭曲變形。
2.特殊選項勾選:結合個(gè)人申報情況,對成果多選菜單、特殊申報人員(高技能人才、直接申報人員、破格申報人員)等特殊選項進(jìn)行勾選。
3.學(xué)歷信息。學(xué)歷信息可通過(guò)申報系統中數據共享方式獲??;未能通過(guò)系統數據共享獲取的,需提供學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū)、個(gè)人檔案托管單位出具的查檔材料或學(xué)歷、學(xué)位認證機構出具的學(xué)歷、學(xué)位認證等相關(guān)材料。
4.下一級職稱(chēng)證書(shū)信息。經(jīng)在線(xiàn)審驗或評審數據歸集的下一級職稱(chēng)證書(shū)信息,可通過(guò)申報系統中數據共享方式獲??;未能通過(guò)系統數據共享獲取的,申請人應于2024年9月20日18:00前完成職稱(chēng)證書(shū)在線(xiàn)審驗。
工程領(lǐng)域職業(yè)資格證、高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書(shū)在申報系統中未能通過(guò)數據共享獲取的,需手動(dòng)填寫(xiě)證書(shū)信息,將證書(shū)原件掃描上傳至指定位置,并勾選一個(gè)資格證書(shū)作為申報資格。
5.繼續教育。繼續教育情況可通過(guò)申報系統中數據共享方式獲取。按照《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定》(人力資源和社會(huì )保障部令第25號)、《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育學(xué)時(shí)管理辦法(試行)的通知》(桂人社規〔2019〕4號)精神,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續教育的時(shí)間,每年累計應不少于90學(xué)時(shí),其中專(zhuān)業(yè)科目一般不少于總學(xué)時(shí)的三分之二。申報人應完成政府人社部門(mén)及住房城鄉建設行業(yè)規定的繼續教育任務(wù)。
(1)人社部門(mén)規定的繼續教育需登錄廣西專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育信息管理系統(http://ptce.gx12333.net/)完成2024年度公需科目學(xué)習考試任務(wù)。[詳見(jiàn)《廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于做好2024年度全區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公需科目和專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習有關(guān)工作的通知》(附件6)]
(2)住房城鄉建設行業(yè)繼續教育應完成2023年度繼續教育學(xué)習,并根據《自治區住房城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區住房城鄉建設行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育培訓實(shí)施辦法(試行)的通知》(桂建發(fā)〔2021〕8號)等文件要求,及時(shí)登錄相關(guān)網(wǎng)站(https://jxjy.gxcic.net:9092/)進(jìn)行繼續教育學(xué)時(shí)信息登記、查詢(xún)、審驗,并將系統生成的個(gè)人學(xué)時(shí)登記證明(附件7)下載后上傳至職稱(chēng)申報系統相應位置,其他學(xué)時(shí)證明材料無(wú)需重復上傳。[詳見(jiàn)《自治區住房城鄉建設廳關(guān)于發(fā)布2024年度全區住房城鄉建設行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習指南的通知》(桂建人〔2024〕29號)(附件8)]
6.社保信息。申報人工作經(jīng)歷應與社保繳費記錄一致。企事業(yè)單位和社會(huì )組織申報人員應有在申報單位連續6個(gè)月以上(不含申報當月)個(gè)人養老保險繳費記錄,自由職業(yè)申報人近6個(gè)月(不含申報當月)沒(méi)有以單位名義繳納養老保險繳費記錄。6個(gè)月內有工作單位變動(dòng)的,應提供相關(guān)情況說(shuō)明和證明材料,由本職改辦進(jìn)行核實(shí)。審核中發(fā)現申報人填寫(xiě)工作經(jīng)歷與養老保險繳費記錄不符等情況,經(jīng)核實(shí)為填報虛假信息或提供虛假材料的,各級職改辦不予接收材料,按桂人社規〔2021〕11號文件規定查處。
在廣西區內參保的,無(wú)須提供社保證明。在其他地方參保且可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )核實(shí)的,按申報系統要求填寫(xiě)核查途徑,并上傳中直駐邕或外省市單位委托函(附件3或4)。
(二)評審主要材料。對照本人從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷和業(yè)績(jì)成果,對照相應評審條件要求提供材料。
1.主要學(xué)歷及工作簡(jiǎn)歷。主要學(xué)歷從大、中專(zhuān)院校以上填起;工作簡(jiǎn)歷從參加工作時(shí)填起,包括在不同時(shí)期從事的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷及所擔任的職務(wù)或職稱(chēng)。
2.專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷。從取得下一級職稱(chēng)時(shí)填起。專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷必須符合評審條件中“專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷條件”要求,且必須是任現職以來(lái)從事的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作。專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷原則上需要提供充分的佐證材料,包括項目起始時(shí)間、項目?jì)热荨?本人任何職、證明人等,并按重要程度進(jìn)行排序。
3.業(yè)績(jì)成果。業(yè)績(jì)成果必須符合評審條件中“業(yè)績(jì)成果條件”要求,且必須是任現職以來(lái)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作所取得的業(yè)績(jì)。業(yè)績(jì)成果原則上需要提供充分的佐證材料,包括項目(或課題)的名稱(chēng)、項目規模 、等級和工作內容、本人所起作用、完成情況或效果(效益)、獲獎及專(zhuān)利情況等,按其重要程度進(jìn)行降序填列,并在系統內選擇符合對應的評審條件項。對具有等待期的課題結題材料,可憑課題立項相關(guān)材料先行申報, 并于申報材料上報評審會(huì )前將課題結題材料按規定程序補充報送到本職改辦。
4.學(xué)術(shù)成果。申報人提交的論文著(zhù)作等應符合相關(guān)評審條件要求,且必須是取得現有職稱(chēng)以來(lái)完成的論文著(zhù)作等學(xué)術(shù)成果(不包含任現職期間為完成學(xué)歷教育而發(fā)表的論文或著(zhù)作)。論文著(zhù)作包括已發(fā)表(即在專(zhuān)業(yè)期刊上發(fā)表)或未發(fā)表的(含決策咨詢(xún)類(lèi)信息、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件等成果)。
學(xué)術(shù)成果原則上需要提供充分的佐證材料,按其重要程度進(jìn)行降序填列,并在系統內選擇符合對應的評審條件項。在期刊發(fā)表的論文須同時(shí)附上期刊封面、目錄、版權頁(yè)、全文、網(wǎng)站收錄截圖等。專(zhuān)著(zhù)需提供封面、目錄及內容提要或本人完成的主要章節等。技術(shù)工作總結需提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作實(shí)踐相關(guān)材料、采納單位書(shū)面評價(jià)和認可等相關(guān)證明作為附件。對具有等待期的論文發(fā)表材料,可憑用稿通知先行申報,并于申報材料上報評審會(huì )前將論文公開(kāi)發(fā)表的材料按規定程序補充報送至評委會(huì )所在職改辦。
已發(fā)表的論文,在申報系統中上傳論文網(wǎng)查的結果或提供核查論文真實(shí)性的途徑。如發(fā)現有抄襲、剽竊、不當署名等學(xué)術(shù)不端行為,或者論文代寫(xiě)代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀違規行為的,按《科研失信行為調查處理規則》和桂人社規〔2021〕11號等有關(guān)規定處理。論文發(fā)表在非法刊物不能計為參評論文。
申報人應根據申報系統學(xué)術(shù)風(fēng)險預警提示自行開(kāi)展論文著(zhù)作核驗。用人單位和各審核部門(mén)要加大論文審查力度,及時(shí)共享論文核查方法、途徑等信息。
根據自治區職改辦有關(guān)決策咨詢(xún)類(lèi)信息激勵機制,個(gè)人撰寫(xiě)的決策咨詢(xún)類(lèi)信息,單篇獲黨中央、國務(wù)院信息刊物采用的視為國家權威期刊報刊1篇,其中獲黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導批示的視為國家權威期刊報刊2篇;獲黨中央、國務(wù)院信息刊物綜合采用的視為國家權威期刊報刊0.5篇,其中獲黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導批示的視為國家權威期刊報刊1篇。個(gè)人撰寫(xiě)的決策咨詢(xún)類(lèi)信息,單篇獲自治區黨委、政府信息刊物采用的視為核心期刊1篇,其中獲自治區黨委、政府主要負責同志批示的視為核心期刊2篇,獲自治區黨委、政府其他領(lǐng)導批示的視為核心期刊1.5篇;獲自治區黨委、政府信息刊物綜合采用的視為公開(kāi)發(fā)表論文1篇,其中獲自治區黨委、政府主要負責同志批示的視為核心期刊1篇,獲自治區黨委、政府其他領(lǐng)導批示的視為核心期刊0.5篇。同一篇決策咨詢(xún)類(lèi)信息被不同類(lèi)別信息刊物采用,以及信息采用后獲得領(lǐng)導同志批示的,按最高標準計,不累計。根據信息管理有關(guān)規定,以上規定的決策咨詢(xún)類(lèi)信息不含部門(mén)信息刊物或專(zhuān)項工作信息,決策咨詢(xún)類(lèi)信息折算論文情況,以自治區黨委信息綜合值班室或自治區人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單為依據,任何其他單位或個(gè)人提供的證明不予認可。
(三)輔助材料。特殊情形應提交相應輔助材料,需同一單位出具的證明材料應整合在一份材料中。
⒈符合桂人社規〔2021〕11號文件第十八條等規定的直接申報人員,申報人應填寫(xiě)《無(wú)職稱(chēng)人員直接申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格審批表》(附件9),并提供符合直接申報條件或相應資歷年限的證明材料。
2.破格申報以及使用工程類(lèi)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位提前1年參加相應專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評審的申報人員,申報人應填寫(xiě)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員破格申報審批表》(附件10),并提供達到破格申報條件的證明材料,連同申報材料一并提交審核,經(jīng)本職改辦審核同意后方可評審。
3.申報人身份證號碼應正確填寫(xiě),因申報人填寫(xiě)錯誤導致共享數據及關(guān)聯(lián)材料無(wú)法查詢(xún)或印證的,由申報人自行承擔相應后果。對使用曾用名、身份證號碼非正常升位(變動(dòng)),關(guān)聯(lián)的證明材料(如學(xué)歷、職稱(chēng)證書(shū)等)與填寫(xiě)身份證信息不一致的,應提供戶(hù)口簿本人信息頁(yè)等相關(guān)證明材料。
4.其他特殊情形,應根據本職改辦要求提供相關(guān)輔助材料
五、申報評審程序及要求
(一)申報流程
申報評審通過(guò)網(wǎng)絡(luò )方式進(jìn)行。個(gè)人申報須經(jīng)所在單位或人事檔案管理部門(mén)審核,按照職稱(chēng)分級管理的要求逐級推薦。各有關(guān)單位的申報人員按照人員管理和職稱(chēng)評審權限,經(jīng)本市、縣、區職改辦或上級主管部門(mén)審核,推薦報送“南寧市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )工程系列住建行業(yè)初級/中級職稱(chēng)評審委員會(huì )”參評。
總體流程如下:?jiǎn)挝蛔浴獋€(gè)人申報(注冊、填寫(xiě)信息、上傳有關(guān)材料)——單位審核推薦(公示)——主管部門(mén)審核(無(wú)主管部門(mén)的、非公單位人員或事業(yè)單位非在編人員可略)——縣(市)、城區、開(kāi)發(fā)區職改部門(mén)審核(市直屬單位的、非公單位人員或事業(yè)單位非在編人員可略)——南寧市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )工程系列住建行業(yè)職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室審核——網(wǎng)上繳費——南寧市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )工程系列住建行業(yè)初級/中級職稱(chēng)評審委員會(huì )評審。
(二)個(gè)人申報
1.申報人登錄南寧市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )網(wǎng)站(http://m.zyqcgc.com/)或南寧市住房和城鄉建設局網(wǎng)站查閱職稱(chēng)評審工作通知及相關(guān)評審政策等文件信息。
2.申報人登錄廣西壯族自治區“數智人社”政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行網(wǎng)上申報[登錄方式一:南寧市人社局網(wǎng)站http://rsj.nanning.gov.cn--網(wǎng)上辦事大廳--點(diǎn)擊圖標“2024年南寧市職稱(chēng)申報入口”--注冊/登陸;登陸方式二:廣西壯族自治區“數智人社”政務(wù)服務(wù)大廳(https://www.gx12333.net/si/#/module/login)--注冊/登陸],嚴格按照職稱(chēng)申報平臺提示的各要素及材料清單的填報要求,準確完整填寫(xiě)好個(gè)人申報材料。職稱(chēng)系統個(gè)人申報端操作方式詳見(jiàn)附件11。
3.申報人需隨時(shí)關(guān)注短信和系統審核反饋消息,如申報材料被退回,應及時(shí)根據反饋意見(jiàn)完善申報材料并再次上報(申報人應填寫(xiě)準確無(wú)誤的本人現用手機號碼,以便及時(shí)接收相關(guān)信息)。因申報人未能及時(shí)將各級職改部門(mén)退回的申報材料完善后上報的,后果由申報個(gè)人承擔。
4.申報專(zhuān)業(yè)應按評委會(huì )設定的專(zhuān)業(yè)要求選擇,專(zhuān)業(yè)確定上報后不得更改。
5.所有申報證明材料原則上應提供原件掃描件,并按系統規定位置上傳材料,電子檔案必須清晰可見(jiàn)、相關(guān)附件材料必須是正面向上。因申報個(gè)人上傳材料出現漏報、錯報或未放指定位置導致的后果,由申報個(gè)人承擔。
(三)單位審核推薦
各單位(部門(mén))的審核責任人,登錄廣西壯族自治區“數智人社”政務(wù)服務(wù)大廳(職稱(chēng)系統單位審核操作方式詳見(jiàn)附件12),對申報人申報材料進(jìn)行審核推薦。審核工作中,可完成一個(gè)報送一個(gè),無(wú)需批量報送。各審核單位(部門(mén))要隨時(shí)關(guān)注所負責的申報人員材料被退回的情況,并督促申報人員按要求完善申報材料后再次上報。
1.單位審核。用人單位要切實(shí)履行好推薦申報主體責任,加大對申報人員材料真實(shí)性和完整性審查力度,明確審查責任人,簽署承諾書(shū),落實(shí)審核責任。用人單位要加強對學(xué)術(shù)成果的審查核驗,加大對標記風(fēng)險刊物的審核力度。對申報人的學(xué)歷、資歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績(jì)成果和論文著(zhù)作等材料,由審核推薦單位審核原件并核實(shí)真實(shí)性后,在申報系統據實(shí)填寫(xiě)審核結果。審核時(shí),在系統上逐年填寫(xiě)申報人員近五年合格等次以上年度考核情況(工作未滿(mǎn)5年按實(shí)際工作年限填寫(xiě))。屬于檔案托管的,申報人所在工作單位和檔案管理部門(mén)應根據各自所掌握申報材料情況,分別對上述材料的真實(shí)性進(jìn)行審核把關(guān),并承擔相應責任。
2.組織審議。申報人所在工作單位成立職稱(chēng)審議推薦小組,負責對符合評審條件的申報人進(jìn)行審議。審議推薦小組進(jìn)行審議后,在申報系統中下載模板并據實(shí)填寫(xiě)審議推薦意見(jiàn),經(jīng)審議推薦小組組長(cháng)簽字、加蓋單位公章后在系統內上傳原件掃描件,并附上評議會(huì )專(zhuān)家名單及職稱(chēng)信息材料掃描件。審議推薦意見(jiàn)應對申報人的德才表現、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、業(yè)績(jì)成果、考評情況等方面給予評價(jià),并通過(guò)無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決,推薦人選獲同意推薦票數應超過(guò)投票總數的2/3,需明確是否同意推薦。對申報人的學(xué)歷、資歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績(jì)成果和論文著(zhù)作等材料,由審核推薦單位審核原件并核實(shí)真實(shí)性后,在申報系統據實(shí)填寫(xiě)審核結果。
審議推薦小組一般由單位領(lǐng)導和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員5或7人組成,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得少于2/3(5人組成的審議推薦小組專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員至少4人;7人組成的至少5人)。參加審議推薦小組的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,原則上應具有中級及以上級別的職稱(chēng)。審議推薦可以邀請外單位專(zhuān)家或委托外單位進(jìn)行。
3.單位內部公示。對擬推薦對象在單位內部進(jìn)行公示,公示和補充公示期均不得少于5個(gè)工作日。公示材料包括:推薦對象名稱(chēng)(姓名、學(xué)歷、現有職稱(chēng)及取得時(shí)間、申報資格名稱(chēng)、申報專(zhuān)業(yè))、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)、業(yè)績(jì)成果及著(zhù)作、論文等申報材料。申報材料清單中注明“不可缺少的硬件材料”中的任何一項如有缺少,不得進(jìn)行公示。公示完成后,如果申報情況或申報材料發(fā)生變更,應根據變更情況進(jìn)行補充公示,補充公示情況須在申報系統據實(shí)填寫(xiě)。未按上述要求進(jìn)行公示的申報材料一律不予受理。
4.單位推薦。單位對審議通過(guò)且公示無(wú)異議的申報人出具單位推薦意見(jiàn),推薦意見(jiàn)應明確是否同意推薦、材料是否屬實(shí)。申報人不符合申報條件或審議不通過(guò),單位沒(méi)有出具推薦意見(jiàn)或出具不同意推薦意見(jiàn),以及有其他不宜推薦情形的,單位不得推薦。
對推薦至評委會(huì )的申報材料,基層單位推薦人選,在審核中發(fā)現不符合條件人員占比達到或超過(guò)本單位申報總數10%的,由推薦單位作出說(shuō)明,主管部門(mén)應在本系統內對該單位進(jìn)行通報。主管部門(mén)審核推薦人選,在評審中發(fā)現不符合條件人數占比達到或超過(guò)主管部門(mén)審核推薦20%的,由推薦單位作出說(shuō)明并報送書(shū)面整改方案,各級評委會(huì )將在本領(lǐng)域范圍內對該主管部門(mén)予以通報,視情況可暫停該推薦單位次年推薦申報權限。
5.主管部門(mén)審核。主管部門(mén)要按權限對所屬單位審核推薦工作進(jìn)行指導、監督、審核和糾錯,加強對單位的推薦程序、推薦材料真實(shí)性和填報材料規范性等方面的審核并承擔審核責任。嚴禁將不符合評審條件及申報程序不完整、不規范的申報材料報送評委會(huì )評審。
(四)職改部門(mén)審核審查
各級職改部門(mén)負責審查申報單位和主管部門(mén)履職情況,重點(diǎn)審核推薦程序、材料完整性和規范性、推薦對象基本條件、主要經(jīng)歷和業(yè)績(jì)成果等,嚴禁將程序不規范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見(jiàn)不明確或不予推薦等申報材料報送評委會(huì )評審。各級職改部門(mén)要加強對直接申報和破格申報情形的審核,直接申報要重點(diǎn)審核從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限;破格申報為放寬學(xué)歷或資歷條件。經(jīng)審核,申報材料不符合規定條件的,實(shí)行一次性告知制度,明確補正材料的內容和時(shí)限要求。逾期未補充的,視為放棄申報。未按規定時(shí)間或程序上報申報材料的,不予受理。
(五)人社行政部門(mén)審核
人社行政部門(mén)將加強監督檢查,按 5%-10%的比例隨機抽查評審通過(guò)人員的主要經(jīng)歷和業(yè)績(jì)成果是否真實(shí),相關(guān)單位、機構和個(gè)人應積極配合,不得拒絕檢查或提供虛假材料。如查實(shí)存在通過(guò)提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過(guò)其他不正當手段取得職稱(chēng)的失信行為,按桂人社規〔2021〕11 號文件規定查處。
如查實(shí)存在問(wèn)題人數占抽查人數比例超過(guò)抽查比例,相應提高抽查比例,直至全面核查。
六、評審量化評價(jià)指標
按照自治區、南寧市職改部門(mén)的部署文件及有關(guān)規定,為規范量化評分工作,提高評審公信力和滿(mǎn)意度,現將2024年南寧市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )工程系列住建行業(yè)中、初級職稱(chēng)評審量化評價(jià)主要指標公布如下:
(一)基本條件:思想政治、學(xué)歷學(xué)位;任現職以來(lái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限。
(二)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作情況:專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷;基層工作經(jīng)歷;專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作難度、工作強度;業(yè)內認可(行業(yè)認證、注冊證、執業(yè)資格、本專(zhuān)業(yè)技術(shù)榮譽(yù)等)。
(三)本專(zhuān)業(yè)業(yè)績(jì)成果及貢獻:完成與申報專(zhuān)業(yè)相關(guān)的重點(diǎn)項目及成果;科技進(jìn)步及行業(yè)類(lèi)獎項;標準(工法)編制;與申報專(zhuān)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)利、知識產(chǎn)權及其轉化情況。
(四)學(xué)術(shù)成果:論文、著(zhù)作、專(zhuān)業(yè)技術(shù)(工藝)工作總結等。
(五)繼續教育完成情況:本部門(mén)本行業(yè)規定的繼續教育任務(wù)和自治區人社廳規定的年度公需科目。申報資歷年限內歷年繼續教育(含公需科目和專(zhuān)業(yè)科目)完成情況,作為推薦參評的重要參考條件,納入評審標準。
(六)綜合評價(jià)。
七、時(shí)間安排
(一)從本文發(fā)布之日起至9月20日為本職改辦接收、審核材料時(shí)間。具體時(shí)間安排如下:
1.首次申報截止時(shí)間。申報人的首次提交申報材料到本職改辦的截止時(shí)間至2024年8月30日18:00,請單位、主管部門(mén)和縣(市)區職改辦把握好時(shí)間和進(jìn)度,逾期系統自動(dòng)關(guān)閉,不再受理。
2.再次提交截止時(shí)間。申報人根據本職改辦審核意見(jiàn)修改、補充后再次提交的,須在2024年9月20日18:00系統接收補充申報材料截止時(shí)間前完成逐級推送,對不按規定時(shí)間、程序申報或所提交的評審材料不符合規定要求,逾期未成功推薦至本職改辦的,一律不予受理。
(二)收費方式與標準。申報人應及時(shí)登錄申報系統或留意手機短信了解是否通過(guò)審核。通過(guò)審核的,可按系統提示于2024年10月11日18:00前在網(wǎng)上繳納評審費(桂價(jià)費〔2006〕359號:中級230元/人次、初級150元/人次),逾期未繳費者不得參加評審。
(三)評審實(shí)施階段。完成繳費的,由南寧市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )工程系列住建行業(yè)職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室按南寧市部署組織評審、復核和公示,對公示無(wú)異議的由南寧市住房和城鄉建設局職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行評審結果報審及批復結果公布。
1.中級評審結果在“南寧市人力資源和社會(huì )保障局”官網(wǎng)進(jìn)行公示。批復結果在“南寧市住房和城鄉建設局”官網(wǎng)進(jìn)行公布。
2.初級評審結果在“南寧市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )”官網(wǎng)進(jìn)行公示。批復結果在“南寧市住房和城鄉建設局”官網(wǎng)進(jìn)行公布。
八、誠信與追責
(一)堅決打擊失信行為,嚴格倒查追責。落實(shí)黑名單制度,作為評審時(shí)重要參考依據。對申報人隱瞞身份申報、掛靠申報、學(xué)歷資歷業(yè)績(jì)弄虛作假的,單位和各級職改部門(mén)審核過(guò)程中隱瞞、歪曲事實(shí)以及評審過(guò)程中違紀違規的,按權限移交線(xiàn)索,作進(jìn)一步處理,并視情節輕重,按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等法律法規的有關(guān)規定,移交紀檢監察部門(mén)處理。對因審核把關(guān)不嚴出現大面積弄虛作假申報行為的,函告責任人所在單位紀檢監察部門(mén)。
(二)嚴肅評審紀律。暢通投訴舉報渠道,主動(dòng)接受社會(huì )監督,嚴肅處理職稱(chēng)評審中“說(shuō)情打招呼”“圈子評審”等現象。單位或個(gè)人對評審結果有異議的,可向本職改辦投訴舉報,舉報材料應署舉報人的真實(shí)姓名(名稱(chēng))、聯(lián)系方式和請求、事實(shí)、理由,否則不予受理。對于虛假告發(fā)、惡意信訪(fǎng)、意圖陷害他人,經(jīng)核查認定為誣告陷害行為的,按行為人身份和管理權限,依紀依法追究責任。
申報人、申報人所在單位或推薦單位、評委會(huì )組建單位、評審專(zhuān)家及職稱(chēng)評審辦事機構工作人員違反相關(guān)規定的,按照桂人社規〔2021〕11號文件第八章有關(guān)規定處理。
九、其他事宜
(一)本職改辦咨詢(xún)電話(huà):0771—4817189。
(二)關(guān)于職稱(chēng)電子證書(shū)。根據《關(guān)于啟用職稱(chēng)電子證書(shū)的通知》(桂人社函〔2020〕10號),自該通知發(fā)文起,我市通過(guò)評審、重新確認、認定、遺失補辦等方式取得的職稱(chēng),已全面實(shí)行職稱(chēng)電子證書(shū)。電子證書(shū)的下載與打印可自行登錄廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳官網(wǎng)、“廣西人社”APP、“廣西人社服務(wù)”微信公眾號等渠道辦理。已發(fā)放的紙質(zhì)職稱(chēng)證書(shū)繼續有效,無(wú)需更換為電子證書(shū)。
(三)落實(shí)職稱(chēng)審驗要求。堅持逢申報必審驗,杜絕“帶病”晉升職稱(chēng),具體按《關(guān)于加強職稱(chēng)證書(shū)管理的通知》(南職辦〔2020〕10號)要求,推進(jìn)所發(fā)放職稱(chēng)證書(shū)數據的在線(xiàn)審驗工作。如發(fā)現持證人職稱(chēng)檔案信息與政務(wù)數據信息不一致的、取得職稱(chēng)的渠道不符合當年職稱(chēng)政策要求的,按桂人社規〔2021〕11號文件規定查處。
(四)推行職稱(chēng)評審候補機制。在中、高級職稱(chēng)評審工作中推行候補機制,即在評審環(huán)節按一定比例名額確定候補通過(guò)名單,當后續復核、公示等環(huán)節出現被取消通過(guò)資格以及發(fā)證后被撤銷(xiāo)職稱(chēng)時(shí),出缺名額按候補順序遞補人選。候補人選有效期至次年度全區職稱(chēng)評審工作部署通知下發(fā)之日止。
(五)關(guān)于評審復查。申報人對涉及本人的審議(答辯)結果不服的,可以向審議(答辯)推薦小組組建單位申請復查、進(jìn)行投訴,審議(答辯)推薦小組組建單位應就評審組織實(shí)施、保密措施、監督措施等是否合法合規進(jìn)行核查并予以回復。申報人對涉及本人的評審結果不服的,可以向評委會(huì )組建單位申請復查、進(jìn)行投訴,評委會(huì )組建單位應就評審組織實(shí)施、保密措施、監督措施等是否合法合規進(jìn)行核查并予以回復,但專(zhuān)家評分結果不予公開(kāi)和查詢(xún)。
(六)本通知未盡事宜,按照自治區、南寧市職改辦相關(guān)規定執行。如遇其他重大政策調整,按新規定執行。
附件:1.廣西壯族自治區職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區工程系列住房城鄉建設行業(yè)高、中、初級職稱(chēng)評審條件的通知(桂職辦〔2022〕35號)(節選)
2.廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區職稱(chēng)評審管理服務(wù)暫行辦法的通知(桂人社規〔2021〕11號)
3.中直駐邕或外省市單位屬地評審模板
4.中直駐邕或外省市單位委托評審模板
5.南寧市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )工程系列住建行業(yè)中、初級職稱(chēng)申報材料清單
6.廣西壯族自治區人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于做好2024年度全區專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公需科目和專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習有關(guān)工作的通知
7.廣西壯族自治區住房城鄉建設行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育專(zhuān)業(yè)科目學(xué)時(shí)登記證明
8.自治區住房城鄉建設廳關(guān)于發(fā)布2024年度全區住房城鄉建設行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習指南的通知(桂建人〔2024〕29號)
9.無(wú)職稱(chēng)人員直接申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格審批表
10.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員破格申報審批表
11.職稱(chēng)系統個(gè)人申報端操作手冊
12.職稱(chēng)系統單位審核操作手冊
南寧市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )工程系列住建行業(yè)
職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導小組辦公室
2024年7月19日
?關(guān)于開(kāi)展2024年度南寧市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì )工程系列住建行業(yè)中、初級職稱(chēng)評審工作的通知--附件.rar
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